İdari para cezalarına karşı hangi mercide dava açılacağı Kabahatler Kanunu'nun yayımından beri sürekli yargı merciilerini meşgul etmekte olup, özel kanununda idari yargı yerleri gösterilen para cezalarına karşı idare mahkemelerinde, diğer para cezalarına karşı ise sulh ceza mahkemelerinde dava açılabilmektedir.