Ülkemizde yapılaşmayı
düzenleyen Kanun 3194 sayılı İmar Kanunu’dur. Belediye ve mücavir alan sınırları
içinde ve dışında kalan yerlerde yapılacak planlar ile inşa edilecek resmi ve
özel bütün yapılar bu kanuna tabidir.
İmar Kanunu uyarınca
imar planları Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı olarak iki ana
başlıkta düzenlenmiştir. Nazım İmar Planı kanunda “varsa bölge planlarının mekâna ilişkin genel ilkelerine ve varsa çevre
düzeni planlarına uygun olarak halihazır haritalar üzerine, yine varsa
kadastral durumu işlenmiş olarak çizilen ve arazi parçalarının; genel kullanış
biçimlerini, yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklüklerini, nüfus
yoğunlukları ve eşiklerini, ulaşım sistemlerini göstermek ve uygulama imar
planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere düzenlenen, plan hükümleri ve
raporuyla beraber bütün olan plan” olarak tanımlanmış olup, 1/2000, 1/5000,
1/10.000, 1/25.000 ve 1/50.000 ölçekli olarak hazırlanan nazım imar planları
üst ölçekli planlardır.
Uygulama İmar Planı ise “tasdikli halihazır haritalar üzerine varsa
kadastral durumu işlenmiş olarak nazım imar planı esaslarına göre çizilen ve
çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzenini, yolları ve
uygulama için gerekli imar uygulama programlarına esas olacak uygulama
etaplarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren plan” şeklinde
tanımlanmış olup, genellikle 1/1000 ölçekli hazırlanan ve uygulamaya esas olan
planlardır.
İmar planlarına karşı
her zaman dava açılabilmesi mümkün iken 14/2/2020 tarih ve 7221 sayılı Kanun’un 6.
maddesiyle İmar Kanunu’nun 8. maddesine eklenen 8. fıkrayla; “Kesinleşen imar planları veya parselasyon
planlarına karşı kesinleşme
tarihinden itibaren her halde beş yıl içinde dava açılabilir.” düzenlemesine
yer verilmiştir. Bu düzenleme de tarafımızdan açılan bir davada somut norm denetimi yoluyla Anayasa Mahkemesine
götürülmüş olup, Anayasa Mahkemesinin kararı beklenmektedir.
İmar planlarına dayalı olarak tesis edilen
parselasyon, şuyulandırma, ifraz, tevhit, kamulaştırma vb işlemler ile birlikte
de imar planlarının dava konusu edilmesi mümkündür.